索引號 | 116108000160825732-G-2021-001934 | 發文字號 | 榆政辦發〔2021〕22號 |
成文日期 | 2021-08-27 | 發布日期 | 2021-09-06 14:59 |
標 題 | 榆林市人民政府辦公室關于印發榆林市人民政府2021年度立法計劃的通知 | ||
發布機構 | 市政府政務信息化服務中心 | 公文時效 |
各縣市區人民政府,市人民政府各工作部門、各直屬事業單位:
《榆林市人民政府2021年度立法計劃》已經2021年8月13日市政府第12次常務會議同意,現印發你們,請認真貫徹執行。
榆林市人民政府辦公室
2021年8月27日
(此件公開發布)
榆林市人民政府2021年度立法計劃
為了做好市政府2021年度立法工作,切實發揮立法的引領作用,根據《中華人民共和國立法法》《規章制定程序條例》《陜西省地方立法條例》《榆林市地方立法條例》等法律法規,結合我市實際,特制訂本立法計劃。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會和習近平總書記來陜考察重要講話精神,從把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的實際出發,深入推進科學立法、民主立法、依法立法,為榆林高質量發展提供堅實的法治保障。
二、立法項目
(一)本年度立法項目
1.需提請市人大常委會審議的地方性法規項目
榆林市人大常委會關于進一步加強全民健身的決定(起草單位:市體育局)
2.需修訂的規章項目
榆林市封山禁牧管理辦法(起草單位:市林草局)
(二)本年度調研項目
榆林市大氣污染防治辦法(調研單位:市生態環境局)
三、工作要求
(一)提高思想認識。政府立法是立法工作的基礎,是貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家法律法規的重要方式,是維護公民、法人和其他組織合法權益的重要手段,對推進國家治理體系和治理能力現代化具有重要意義。今年是中國共產黨成立100周年,是“十四五”規劃的開局之年,也是全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的開啟之年,做好今年的立法工作使命光榮、意義重大。各級各部門要自覺將立法工作放在全市工作大局中來考慮、謀劃、推進,確保國家和省上、市上的決策部署在政府立法工作中得到全面貫徹落實。
(二)完善立法機制。堅持科學立法,各立法責任部門要堅持嚴謹細致、有效管用的原則,廣泛開展調查研究,全面掌握我市經濟社會發展新特點、新規律,不斷增強立法工作的科學性、有效性、系統性。堅持民主立法,樹牢人民主體意識,踐行立法為民理念,綜合運用調查走訪、座談交流、網上征集等方式,廣泛聽取各方面意見,讓立法過程真正匯聚民意、吸納民智。堅持依法立法,嚴格貫徹執行《立法法》《陜西省地方立法條例》《榆林市地方立法條例》,完善優化立法工作機制,確保立法權限合法、程序合法、實體合法。
(三)落實立法責任。各立法責任部門要高度重視政府立法工作,成立由部門領導任組長的立法工作領導小組,制定工作計劃、明確工作進度、落實工作責任,確保立法工作按計劃完成。對于本年度的立法項目,要抓緊研究起草,加快工作進度,于8月底前向市司法局報送草案送審稿和起草說明等有關材料。對于本年度的調研項目,要積極開展調研論證,充分論證項目必要性、可行性,于10月底前向市司法局報送調研論證工作情況及相關材料。市司法局要加強組織協調和督促指導,及時跟蹤了解各立法責任部門項目推進情況,督促責任部門按時報送相關資料。
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